事业编制、人事代理、人才派遣、劳务派遣有何不同？

高校招聘时，无论是教学科研岗，还是专业技术、辅导员岗，都有一定的事业编制名额，通常每年统一发布一次，多在12月-次年1月或3-4月。有些学校不定期发布的「高水平师资」招聘多数也是占编的。教学科研岗一般要求博士学历，而专业技术、辅导员岗通常要求硕士及以上学历。

例如南京邮电大学、苏州科技大学招聘师资时，以「引进高水平师资」的方式提供事业编制。

部分高校也会采用「引进人才」的方式招聘专业技术、辅导员岗等硕士教辅人才。如下图，某高校以「引进人才」招聘的行政和辅导员岗，要求硕士及以上学历，提供编制。但在目前全国事业单位改革的大背景下，更多的高校是以人事代理或人才派遣方式，聘用新进行政及辅导员岗位人员，且不同是省份差异明显。例如浙江的大多高校此类岗位提供事业编制，而江苏、上海地区等高校多数以编外人员的方式招聘。

目前，人事代理是高校管理岗、实验岗和其他专业技术岗最广泛使用的方式，

但也有部分高校在招聘教学科研岗时也采取人事代理的方式。

人事代理聘用方式基本上参照事业编制待遇，差异不大，主要是社保基数方面有差别，其他都一样，差别的大小取决于各高校执行的政策。如下图所示，某高校在人事代理管理规定中，明确指出人事代理人员参照事业编制人员享受同等工资待遇。

对于人事代理人员管理规定文件，部分高校采取对社会公开化的态度，在学校的人事处网站可以下载到此类文件。应聘者如果有意向单位，但不清楚人事代理人员是否和事业编制人员「同工同酬」，可以到求职单位的人事处网站查询是否有相应的管理规定，一般此类管理规定的名称为人事代理人员管理办法，或雇员制人员管理办法。

人才派遣的情况有点复杂，有两种情况：

1.参照在编待遇的人才派遣

这一种同人事代理，工资待遇参照在编，社保基数会略有差别。通常在招聘公告中会写明，不过这种情况的高校非常少。如下图，某高校招聘辅导员以人才派遣方式聘用，并且已说明相关待遇是参照在编同等人员，应聘者在应聘过程中可以通过对公告解读，了解编外人员待遇问题。需要注意的是，从国内整体情况来看，辅导员岗或思政教师岗较为特殊，绝大多数高校均是以正式事业编制的方式直接聘用。

2.普通人才派遣——非同工同酬

招聘公告里没有说明待遇参照在编人员的人才派遣基本就属于这种，大多数情况下实行「非同工同酬」人才派遣聘用方式的高校，人才派遣人员薪资待遇都比同级同岗事业编制人员要低不少。如下两图，某些高校对于人才派遣实行的是基本工资佣金制度，基本工资，住房公积金，社会保险缴纳基数都和在编人员有较大差距。

普通人才派遣和劳务派遣虽然在法律意义上，本质上是一样的，但还是有所区别。普通人才派遣虽然工资和在编有差别，但是评职称和晋升是不受影响的。而劳务派遣的话，不仅工资待遇有差别，基本上也不能评职称和晋升。

目前，高校对硕士研究生以下学历的新进人员，聘用在管理或其他专业技术岗位上的人员多数采取的是劳务派遣方式，不过有些高校对于专业性技术较强的少数岗位，如工程技术岗等，也会放宽学历要求，本科学历人员也能享受人事代理「同工同酬」的聘用方式。有些学校称合同制、编制外用工、计划外用工部门聘用、项目聘用、人才租赁等，这些名称很多，名堂也很多，但本质是一样的。这种聘用形式符合人们普遍对编外的认知，诸如工资待遇较低，没有晋升空间渠道等，如想要改变，只有提升学历，获得硕士研究生学位后才能有机会被以「同工同酬」的人事代理或者人才派遣方式聘用。否则，没有任何改变的渠道。

最后，需要强调的是，民办高校或独立学院由于不是财政拨款单位，所以绝大多数不存在事业编制一说，不过也有少数例外，比如浙江大学宁波理工学院等，这样的学校在全国不超过5所。多数民办高校或独立学院里的教职工和学校的关系类似于企业和员工的关系，教职工和学校之间签订劳动合同建立劳动关系。目前，也有一些民办高校在人事关系方面学习公办高校，对员工采取人才派遣或者人事代理的聘用方式。但是就国内现阶段总体情况而言，民办高校的专任教师和行政管理人员不管是和学校直接签订劳动合同，还是采取人事代理或人才派遣的聘用形式，工资待遇福利体系普遍不如当地公办高校（非「同工同酬」劳务派遣及其他形式除外）。